“全国将统一研发优待证啦！”这条爆炸新闻最近热度持续攀升。统一研发优待证，拟定优待目录清单，以此推测，在制发优待证后，优抚对象将持证享受社会诸多领域实实在在的优先优待服务，想想真是太美好了。

期待的样本图：

不过，最近有不少微友提问，优抚对象具体是哪些群体？也包括退役军人家属吗？等等类似的问题。纵然在退役军人事务部新闻发布会上，并未明确优待证的具体发放对象，但很显然是包括退役军人、现役军人家属和其他优抚对象的。具体的对象范围，我们不妨学习一下几个文件。

一是《军人抚恤优待条例》（以下简称“条例”），其中第二条就明确了享受抚恤优待的适用对象，其中包括现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是本条例规定的抚恤优待对象。

二是去年退役军人事务部颁发的关于印发《退役军人和其他优抚对象信息采集工作方案》的通知，这份通知详细列举了退役军人事务部门服务管理的所有人员，其中包括退役军人、烈士遗属、因公牺牲病故军人遗属、现役军人家属、享受国家抚恤的伤残民兵民工等共12类对象群体，可以说这些群体都属于优抚对象。具体可以输入“信息采集”查看。

三是几乎与上述同一时间由国务院办公厅颁布的文件《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》，其对适用对象规范为烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下统称“三属”）家庭和中国人民解放军现役军人（以下简称现役军人）家庭、退役军人家庭。

同时，从退役军人事务部拥军优抚司负责人的答记者问中，可以看出了5大信号。

一是进一步明确了优待对象。在回答记者提问中，退役军人事务部拥军优抚司负责人曹俊首先表示，“对现役军人军属、退役军人和其他优待对象实施优待，是我们党和国家的一贯做法。”享受社会优待的对象，不仅包括退役军人，还包括现役军人家属、军烈属等其他优抚对象，全面纳入优先优待服务范围，会逐步考虑到所有的优抚对象。从去年全国信息采集、颁发光荣之家牌等工作中，就可以看出全国统一的方案行动，都包括了退役军人、现役军人家属等优抚对象。

二是进一步规范了优待内容。在发布会上，退役军人事务部拥军优抚司负责人曹俊在介绍目前正在筹办的事宜中提到“目前我们正在抓紧研究设计系统、规范的优待体系，拟定优待目录清单。”在明确优待对象后，给优待对象提供什么样的优待，优待标准是多少，既不能一概而论，也不能让地方各自为政。规范优待体系、拟定优待清单，也就逐步划定了对全国优抚对象在优待内容上的“基准线”，执行起来更加规范具体。

三是全国统一制发优待证。在发布会上，退役军人事务部拥军优抚司负责人曹俊表示，“我们也在研发统一的优待证”。对此，包括现役军人家属、退役军人和其他优抚对象都将有全国统一的“优待证”，在优待清单公布后，凭证就能在全国享受国家规范统一的优待服务。

四是区分贡献大小，享受不同优待内容。虽然现役军人家属、退役军人和其他优抚对象都在优待范围内，但是有的付出更多、贡献更大，如果不论贡献大小，一律享受同一标准，显然对为国牺牲更多、奉献更大的优抚对象有些不公。对此，退役军人事务部拥军优抚司负责人曹俊明确表示，“优待清单是分级管理、动态调整的”，在考虑国家经济发展水平的基础上，“坚持优待与贡献匹配”。如此一来，谁奉献大、功劳多，其享受到的国家优待也就越多，这是成正比的！

五是国家规范优待标准，鼓励地方锦上添花。在发布会上，退役军人事务部拥军优抚司负责人曹俊表示，“我们也鼓励和倡导社会力量积极参与我们的优待工作，在全社会形成关心支持国防军队建设、关心关爱优待对象的良好社会氛围。”在全国规范优待标准后，各地在确保参照“基准线”做好优待的同时，可以再发挥政府和社会力量，积极投入到拥军优属工作中，形成“让军人成为全社会尊崇的职业”的良好氛围！

全国统一研发优待证，拟定优待内容清单，同时又建立贡献与优待相匹配的优待保障体系，对此或在优待证上会有区分，让贡献大、付出多的优抚对象享受到更多更好的优待保障。作为退役军人或其他优抚对象，不妨拭目以待吧！